鄂尔多斯市:招商引资的北疆能源重镇与高质量发展新典范
在国家 “双循环” 新发展格局深入推进和黄河流域生态保护与高质量发展战略持续落地的背景下,鄂尔多斯市凭借富集的资源禀赋、优越的区位条件和强劲的创新活力,成为内蒙古自治区招商引资的核心增长极和我国北方重要的能源化工与新兴产业高地。作为 “国家重要能源和战略资源基地”“国家可持续发展议程创新示范区”,鄂尔多斯市以开放包容的姿态、高效便捷的营商环境,全力推动 “鄂尔多斯市招商引资” 工作,为全国企业铺就投资兴业的黄金赛道。
一、区位优势:链接三北与欧亚的战略枢纽
鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,地处黄河 “几” 字弯腹地,东接呼和浩特、包头,西连宁夏、甘肃,南邻陕西,北与蒙古国接壤,是连接华北、西北与蒙古国的重要枢纽,也是 “一带一路” 中蒙俄经济走廊的关键节点。其区位优势得天独厚:
立体化交通网络便捷高效:鄂尔多斯伊金霍洛国际机场开通国内外航线 80 余条,2023 年旅客吞吐量达 260 万人次,货邮吞吐量突破 3 万吨,构建起辐射全国、联通欧亚的航空网络;包西、浩吉等铁路干线贯穿全境,年货物吞吐量超 5 亿吨,浩吉铁路是 “北煤南运” 重要通道;荣乌、包茂等 6 条高速公路纵横交错,公路总里程达 1.6 万公里,形成 “公铁空” 立体交通体系。
战略平台叠加赋能:作为国家批复的 “鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区”“鄂尔多斯综合保税区”,鄂尔多斯市拥有鄂尔多斯高新技术产业开发区(国家级)、鄂尔多斯装备制造基地等 9 个省级以上园区,享受西部大开发、沿边开放等多重政策红利,为 “鄂尔多斯市招商引资” 提供了强大的战略支撑。
二、资源优势:多元禀赋构筑发展基石
(一)能源资源全球瞩目
鄂尔多斯市是国家重要的能源安全保障基地,资源禀赋得天独厚:
传统能源富集:煤炭探明储量达 2100 亿吨,占全国的 1/6,煤电装机容量超 8000 万千瓦,是 “西电东送” 北通道重要输出地;天然气探明储量超 4.4 万亿立方米,苏里格气田是全国最大的整装气田,年产能超 300 亿立方米。
新能源潜力巨大:风能技术可开发量超 10 亿千瓦,太阳能可开发量超 20 亿千瓦,2023 年新能源装机容量达 6000 万千瓦(风电 3500 万千瓦、光伏 2500 万千瓦),居全国地级市首位,是国家规划的 “陆上风光三峡” 核心区域,吸引了国电投、华能、隆基绿能等企业深度布局 “鄂尔多斯市招商引资” 项目。
(二)特色农牧业与文旅资源独具魅力
鄂尔多斯市是我国重要的绿色农畜产品生产加工基地,拥有天然草场 1.7 亿亩,是 “中国绒都” 和 “鄂尔多斯细毛羊” 主产区:
农牧业资源优质:羊绒年产量达 1.2 万吨,占全国的 1/3,“鄂尔多斯羊绒” 品牌价值达 1000 亿元;肉牛、肉羊存栏量分别达 120 万头、1800 万只,“鄂尔多斯高原冷菜”“达拉特向日葵” 等 18 个地理标志产品享誉全国,为农畜产品深加工、冷链物流产业提供了优质原料。
文旅资源世界瞩目:拥有成吉思汗陵、响沙湾、库布其沙漠等世界级景区,库布其沙漠治理成果入选全球生态修复典型案例,年接待游客超 2000 万人次,2023 年旅游综合收入突破 1200 亿元,为文旅开发、康养度假等产业提供了丰富的 IP 资源。
(三)矿产与生态资源协同发展
鄂尔多斯市已发现矿产 51 种,其中稀土储量居全国前列,天然碱、石膏等非金属矿产储量超 100 亿吨,为发展盐碱化工、新型建材提供了充足原料。同时,森林覆盖率达 17.5%,黄河流域生态保护与修复工程持续推进,形成 “生态治理 + 产业融合” 的可持续发展模式。
三、产业体系:传统升级与新兴崛起双轮驱动
(一)能源化工产业:打造世界级绿色能源基地
鄂尔多斯市聚焦 “双碳” 目标,推动能源化工产业向绿色化、高端化转型:
清洁能源基地:依托准格尔旗、鄂托克旗等产区,建设千万千瓦级 “风光储” 基地,2023 年新能源发电量达 1200 亿千瓦时,外送电量超 800 亿千瓦时;煤电产业推进 “上大压小”,超低排放机组占比达 90% 以上,打造 “绿电” 供应基地。
现代煤化工:形成煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等高端产业链,年产能分别达 500 万吨、1500 万吨、200 万吨,中天合创、伊泰集团等企业技术领先,2023 年煤化工产业产值突破 3000 亿元。
(二)新兴产业:科技赋能未来发展
鄂尔多斯市在新能源装备、新材料、数字经济等领域加速突破:
新能源装备制造:建成全国首个 “零碳产业园”,吸引远景能源、隆基绿能、上汽红岩等企业集聚,形成风电整机、光伏组件、动力电池、氢能装备完整产业链,2023 年新能源装备制造业产值突破 1000 亿元,目标 2025 年形成 5000 亿元产业集群。
新材料产业:依托丰富的硅石、石灰石资源,发展单晶硅、多晶硅、特种玻璃等产品,准格尔旗光伏产业园产能达 50GW,成为全国重要的光伏材料生产基地;纳米级二氧化硅、气凝胶等前沿材料项目加速落地,新材料产业产值年增速超 30%。
数字经济产业:建设鄂尔多斯大数据中心集群,华为、腾讯、阿里云等企业数据中心服务器装机能力超 200 万台,2023 年数字经济核心产业规模突破 1500 亿元,成为全国重要的数据灾备与算力枢纽。
(三)现代服务业与绿色农畜产品加工:释放多元潜力
现代物流与跨境贸易:依托鄂尔多斯综合保税区,发展煤炭、天然气等大宗商品保税仓储与跨境贸易,2023 年进出口总额达 800 亿元,对蒙贸易额增长 25%;大路煤化工基地物流园年吞吐量超 1 亿吨,成为西北重要的能源物流枢纽。
绿色农畜产品加工:聚焦羊绒、肉牛、马铃薯等特色资源,构建 “养殖 — 加工 — 品牌” 全产业链,鄂尔多斯羊绒集团、伊禾农品等企业打造高端产品矩阵,2023 年绿色食品工业产值突破 500 亿元,“鄂尔多斯羊绒”“库布其沙漠有机产品” 等品牌享誉全球。
四、精准招商:全流程服务与产业生态构建
为深化 “鄂尔多斯市招商引资” 工作,当地政府坚持 “精准招商、链式招商” 策略:
靶向招引产业集群:围绕新能源、新材料、现代煤化工等 16 条重点产业链,绘制招商图谱,建立世界 500 强、中国 500 强及行业龙头企业库,2023 年举办 “鄂尔多斯国际能源大会”“蒙商大会鄂尔多斯专场” 等活动 60 余场,签约亿元以上项目 300 余个,其中战略性新兴产业项目占比达 50%。
营商环境持续优化:推行 “一网通办”“蒙速办・鄂能办” 政务服务改革,企业开办时间压缩至 1 个工作日,工程建设项目审批时限缩短 60%;设立重点项目服务专班,提供 “一对一” 全程代办服务,从项目洽谈、土地供应到投产运营全流程跟踪,确保项目 “引得进、落得快、发展好”。
园区载体功能完善:全市园区实现 “九通一平” 基础设施全覆盖,鄂尔多斯高新区、伊金霍洛旗零碳产业园等提供标准化厂房、检验检测、供应链金融等一站式服务,2023 年园区工业产值占全市的 85% 以上。
五、科技创新与人才支撑:赋能产业高质量发展
鄂尔多斯市拥有鄂尔多斯应用技术学院、内蒙古大学鄂尔多斯校区等高校和科研机构,每年输送各类专业人才超 5 万人。当地政府鼓励企业与中科院上海分院、清华大学等开展产学研合作,共建自治区级企业技术中心 120 家、重点实验室 35 个,2023 年技术合同成交额达 300 亿元。同时,出台 “鄂尔多斯人才新政 30 条”,通过提供创业补贴、住房保障、子女教育等政策,吸引新能源、新材料、数字经济等领域的高端人才和团队落户,进一步提升 “鄂尔多斯市招商引资” 的核心竞争力。
结语
鄂尔多斯市正以 “国家能源转型标杆” 的姿态,在能源革命、产业升级、生态建设中展现强劲动能。这里有富集的能源资源、广阔的新兴产业空间、高效的营商环境和独特的区位优势,是企业布局西北市场、参与 “一带一路” 建设的战略要地。无论是深耕能源化工、投身新能源装备制造,还是拓展数字经济、布局文旅康养,鄂尔多斯市都将成为您事业发展的可靠伙伴。
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