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【达拉特旗招商】2015年达拉特旗政府工作报告
──2015年2月13日在达拉特旗第十六届人民代表大会第四次会议上达拉特旗人民政府代旗长奇·达楞太各位代表:现在,我代表旗人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年,旗人民政府在市委、市政府和旗委的正确领导下,在旗人大、政协的监督支持下,团结带领全旗各族人民,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定,较好地完成了十六届人大三次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值495亿元,同比增长6%;固定资产投资260.3亿元,增长12.9%;公共财政预算收入20.2亿元,增长5.8%;城乡常住居民人均可支配收入达到31589元和13378元,分别增长9.2%和11.3%。(一)发展活力不断增强。着力深化改革创新,完成经济体制和生态文明等领域改革37项,承接自治区下放权限51项,清理和取消行政审批事项18项,取消和免征行政事业性收费132项,降低收费标准12项;工商注册资本登记制度改革全面启动,新增各类企业和工商户3476户;我旗被确定为全国第二批农村改革试验区、全区农村牧区金融改革和县级公立医院改革试点;实施国家“863”计划项目4个、自治区科技重大专项3个,新增国家高新技术企业1家,自治区级产业研究院、工程技术研发中心3家,荣获国家专利授权13项。(二)产业结构更加优化。着力调结构、转方式,三次产业比例调整为6.5:61.1:32.4。现代农牧业稳步推进。实施节水农业示范项目34.3万亩,国家农综开发园区试点项目稳步推进,农业综合机械化水平达到91%。完成农作物总播面积202.5万亩,其中规模经营35万亩;种植瓜果蔬菜11.7万亩、优质苜蓿18万亩;粮食产量连续十年突破10亿斤,达到11.7亿斤,再获“全国粮食生产先进单位”称号。引进伊利、正时等大型养殖项目6个,獭兔出栏达到350万只,牧业年度牲畜存栏达到302万头(只)。实施风水梁气调保鲜库等仓储流通项目4个,开工建设食用菌、粮食等深加工项目7个。“东达蒙古王”荣获中国驰名商标,风水梁园区被评为自治区级有机园区。工业经济平稳运行。实施亿元以上工业项目11个,兖州煤业甲醇、毅航云计算等5个项目建成投产,丹丽洁具、茂盛泉洁净煤等6个项目取得新进展;新增60万吨甲醇、50万吨氧化铝产能;完成工业固定资产投资175亿元,其中非煤产业占73%。全年发电212亿度,销售原煤2350万吨;实现规模以上工业产值627亿元,增长5.1%。工业园区基础设施不断完善,建成高盐水晾晒池10个,引黄供水工程实现向企业供水,封停地下取水井66眼。全力扶持非公经济发展,累计为中小微企业争取扶持资金8991万元、电价补贴4318万元。加强环境隐患排查整治,整改重点隐患21项,毛莲圪卜综合治理工程启动实施;主要污染物减排任务全面完成,万元GDP能耗下降3.7%。第三产业发展态势良好。文化旅游业日益兴起,万通温泉水世界、滑雪场投入运营,响沙湾、恩格贝等景区基础设施不断完善;全年接待游客131.1万人次,实现旅游收入36.4亿元,分别增长6.4%和17.4%。现代物流业逐步壮大,建成大型煤炭物流园区2处、铁路集装站3个,原煤洗选率达到92%;东城区农贸市场建成投用。金融保障能力不断增强,金融机构存贷款余额分别增长13.6%和3%;鄂尔多斯农商行达拉特支行挂牌成立。城乡居民消费水平稳步提升,实现社会消费品零售总额54亿元,增长8.1%。(三)城乡面貌日益改观。城乡规划建设统筹推进,编制完成村庄布局等各类规划32个,新建、维修市政道路和巷道3.6万平方米,施划道路标线2.6万平方米;铺设供热主管网8公里,集中供热面积达到745万平方米;加大存量商品房销售和尾留房地产项目建设力度,3个棚户区改造项目进展顺利,消化存量商品房26.4万平方米;加大市容市貌、环境卫生整治,人居环境不断改善。农村牧区“十个全覆盖”工程稳步推进,打造集中示范点15个,完成危房改造2400户、街巷硬化51.1公里、广播电视户户通工程4万户,建成标准化卫生室24个、文化室18个、便民超市10家,解决了9500人、3.3万头(只)牲畜安全饮水问题。基础设施持续改善,完成林业、水保等生态工程27万亩;黄河近期防洪工程全部完工,“四个千万亩”节水灌溉工程顺利推进;重点公路、铁路项目建设有序推进;新增通村油路96公里;实施输变电工程5处、建成3处,农网城网改造项目被列入2015年度自治区重点电力项目计划。(四)社会事业加快发展。教育资源不断优化,特殊学校、第十小学、第十二中学和3所幼儿园投入使用;公开招聘中小学、幼儿教师326名;全面推行义务教育阶段校长教师交流轮岗、新生入学阳光分班制度。医疗卫生服务水平不断提高,公共卫生指挥中心、中蒙医医院投入使用,改造社区卫生服务中心3处。“单独二孩”政策有序实施,国家“新家庭计划”项目试点启动实施。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果,荣膺“全国文化先进旗”。精神文明和民主法治建设*开展,顺利通过自治区文明程度指数测评。第三次全国经济普查入户登记全面完成,国防后备力量建设和“双拥”工作进一步加强,民族宗教、妇女儿童、史志档案等工作均取得新成绩。(五)民生保障持续改善。完成民生和社会事业投入21.5亿元,占公共财政预算支出的55.5%。稳步扩大就业再就业,新增城镇就业4300人。城乡居民医疗保险人均筹资标准分别达到597元和610元,全年报销医药费1.5亿元;农牧民养老金标准达到每人每月310元,企业退休人员养老金人均每月达到2330元;城乡低保标准分别达到每人每月495元和402元,五保集中供养、分散供养标准分别达到每人每年8000元和4750元,发放救助资金5520万元;发放低保家庭大学生入学资助、常住低收入农牧户取暖用煤等各类补贴7715万元。保障性安居工程稳步实施,144套廉租房全部分配入住,110套公租房完成分配。扶贫攻坚工程扎实推进,扶持贫困人口8200人,脱贫4950人。严格落实安全生产责任,安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”;“平安达拉特”建设*推进,社会治安综合治理水平全面提升,社会大局保持和谐稳定。(六)政府效能有力提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动,*推进政府系统党风廉政建设,积极构建反“四风”、接地气的常态化机制,政府行政效能和服务水平进一步提高。坚持依法行政,自觉接受人大、政协和社会各界监督,办结人大代表建议和政协委员提案101件。全面推进政务公开,旗本级财政预算和各级各部门“三公”经费支出实现公开;大力改进文风会风,政府会议、文件均减少20%;着力规范行政秩序,清理各类议事协调机构179个。集中开展党政机关公务用车专项治理,公开拍卖超标超配公务用车101辆。实行政府性债务预算管理制度,化解债务3.6亿元;大力压缩“三公”经费支出,同比下降27.8%。严格执行“三重一大”有关规定,强化行政监察和审计监督,政府系统廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是旗委统揽全局、正确领导的结果,侯卫东官场笔记也是旗几大班子和衷共济、全力配合的结果,更是全旗各族干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。实践证明,只要我们凝心聚力、真抓实干,就没有闯不过去的难关;只要我们主动作为、敢于担当,就一定能够实现既定的目标。在此,我代表旗人民政府,向全旗各族干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持达拉特建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中仍存在一些困难和问题,主要表现在:经济下行压力持续加大,部分工业产品价格下降,企业生产经营困难增多,财政收支矛盾十分突出;经济结构不合理,产业层次偏低,资源型产业仍占主导,服务业发展相对滞后;城市功能不够完善,农村牧区基础设施仍很薄弱,统筹城乡发展任务艰巨;公共服务能力不足,就业难、入学难等问题依然存在;社会资金流动性不足,投资增长较为乏力,金融、房地产等领域风险隐患增大;政府自身建设仍需加强,一些干部不担当、不作为、慵懒散、当老好人等现象依然存在。对此,我们将高度重视,并采取有力措施,认真加以解决。
2025-07-30
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【达拉特旗招商】白泥井镇以西瓜为媒推动产业升级 文旅融合助力乡村振兴
内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗白泥井镇通过举办西瓜节暨农村文化艺术节,以西瓜产业为纽带,成功搭建招商引资与产销对接平台。活动整合政府、科技、农业、文化等多方资源,既推广了本土西瓜品牌,又促进农旅融合发展,带动7000亩西瓜种植基地提质增效,形成"节庆搭台、经济唱戏"的乡村振兴新模式。 一、政企联动打造品牌节庆活动 白泥井镇联合达拉特旗工信和科技局、农牧局、文化馆等机构,连续四年举办西瓜主题节庆。活动设置瓜王争霸赛、趣味竞赛等环节,其中单颗西瓜最重达15.55公斤的纪录引发关注。通过文艺展演与产业推介相结合的模式,吸引周边省市客商现场签约采购,实现"田间直采"的产销对接。这种"政府主导、市场运作"的模式,有效降低了瓜农的销售成本,提升了白泥井西瓜的市场溢价能力。 二、科技赋能标准化种植体系 达拉特旗农牧局组织农艺专家团队,为白泥井镇引进"中华第一瓜""沙漠1号"等耐旱型优良品种。通过建立标准化种植示范基地,推广节水灌溉、病虫害绿色防控等12项技术规程。据公开资料显示,当地西瓜糖度稳定在12%以上,商品果率提升至90%,获得绿色食品认证。技术支撑使得种植规模从最初分散经营发展为连片7000亩的产业带,带动200余户农户实现亩均增收。 三、产业链延伸提升附加值 白泥井镇探索"西瓜+"多元发展路径:一方面建设产地预冷库和分级包装中心,延长鲜食西瓜销售周期;另一方面开发西瓜汁、果脯等加工产品。文化馆深度挖掘西瓜农耕文化,设计亲子采摘、研学体验等文旅项目。这种"产销游一体化"模式,使西瓜产业综合收益较传统种植提升约40%,相关经验被内蒙古自治区农业农村厅列为特色产业典型案例。 四、区域协同构建营销网络 依托鄂尔多斯市冷链物流基础设施,白泥井镇建立覆盖呼包鄂城市群的销售网络。通过节庆活动签约的10余家采购商,实现年订单量超万吨的稳定合作。工信部门搭建电商平台,帮助产品销往北京、广东等地。达拉特旗政府将白泥井西瓜纳入区域公用品牌体系,在呼和浩特、包头等地的商超设立专柜,品牌知名度较活动举办前提升35个百分点。 五、长效机制巩固脱贫成果 白泥井镇建立"合作社+农户+保险"的利益联结机制,将西瓜产业纳入防返贫动态监测体系。镇政府设立专项风险基金,应对市场波动和自然灾害。鄂尔多斯市乡村振兴局数据显示,该产业已累计带动80余户脱贫户年均增收2万元。这种将特色农业与乡村文旅深度融合的发展路径,为干旱半干旱地区产业结构调整提供了可复制的实践样本。
2025-07-14
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