【内蒙古招商】内蒙古开展亿元以上外商投资项目调研 提升招商引资服务效能
所属地区:内蒙古
发布日期:2025年07月10日
为加强外资项目全流程管理,优化招商引资环境,稳住外商投资基本盘,内蒙古自治区发展和改革委员会联合自治区商务厅对全区续存的亿元以上外商投资项目进展情况开展专项调研,旨在全面掌握项目建设动态,破解瓶颈问题,为推动外资项目落地见效和区域经济高质量发展提供支撑。
(一)调研背景与工作部署
此次调研是内蒙古贯彻落实国家关于稳外资工作决策部署的具体举措,聚焦当前外资项目推进中的重点难点问题,通过实地走访、座谈交流、资料核查等方式,对项目审批、要素保障、建设进度等情况进行全面摸排。调研范围覆盖呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟等10个盟市,形成“部门联动、上下协同”的工作机制,确保调研数据真实准确、问题梳理全面深入。
(二)项目布局与产业结构特征
从项目分布看,26个续存亿元以上外商投资项目呈现“多点布局、重点集聚”特点,主要集中在产业发展、农牧林草水、能源、交通等领域。其中,能源和交通类项目依托内蒙古资源禀赋和区位优势,占比超过六成,成为吸引外资的核心领域;农牧林草水项目聚焦绿色生态产业,体现外资对内蒙古现代农牧业发展的关注;产业发展类项目则涵盖制造业、服务业等,助力产业结构优化升级。续建项目17项以技术改造和产能提升为主,新建项目9项侧重产业链延伸和新兴领域布局,两类项目协同发力,推动外资利用质量提升。
(三)建设进展与投资完成情况
调研显示,续存项目整体推进态势良好,投资完成率达到预期目标。调研年度内,23个项目实现开复工,开复工率超过八成,阶段性完成投资占年度计划的七成以上,为稳定全区投资增长发挥了积极作用。从区域看,呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市等工业基础较好的盟市项目进展较快,投资完成率高于全区平均水平;从行业看,能源类项目因前期准备充分、要素保障到位,建设进度领先于其他领域。
(四)问题梳理与服务优化举措
针对调研中发现的部分项目存在的审批流程衔接不畅、用地用能等要素保障不足、跨境资金流动效率有待提升等问题,联合调研工作组现场协调相关部门制定解决方案。通过建立“一项目一台账”机制,明确问题责任主体和解决时限;强化部门协同,推动商务、自然资源、生态环境等部门简化审批环节,压缩办理时限;加强与金融机构对接,为外资项目提供跨境融资和汇率避险服务,切实提升项目服务保障水平。
(五)长效管理与外资促进方向
下一步,内蒙古将以此次调研为基础,构建外资项目全生命周期管理服务体系。一方面,建立常态化跟踪调度机制,定期监测项目投资、建设进度和投产运营情况,确保项目按计划推进;另一方面,持续优化营商环境,落实外资企业国民待遇,完善外商投资促进政策,吸引更多高技术、高附加值外资项目落地。同时,结合“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊建设,引导外资更多投向绿色低碳、数字经济、现代服务业等新兴领域,推动全区外资利用结构持续优化,为经济高质量发展注入新动能。
(一)调研背景与工作部署
此次调研是内蒙古贯彻落实国家关于稳外资工作决策部署的具体举措,聚焦当前外资项目推进中的重点难点问题,通过实地走访、座谈交流、资料核查等方式,对项目审批、要素保障、建设进度等情况进行全面摸排。调研范围覆盖呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟等10个盟市,形成“部门联动、上下协同”的工作机制,确保调研数据真实准确、问题梳理全面深入。
(二)项目布局与产业结构特征
从项目分布看,26个续存亿元以上外商投资项目呈现“多点布局、重点集聚”特点,主要集中在产业发展、农牧林草水、能源、交通等领域。其中,能源和交通类项目依托内蒙古资源禀赋和区位优势,占比超过六成,成为吸引外资的核心领域;农牧林草水项目聚焦绿色生态产业,体现外资对内蒙古现代农牧业发展的关注;产业发展类项目则涵盖制造业、服务业等,助力产业结构优化升级。续建项目17项以技术改造和产能提升为主,新建项目9项侧重产业链延伸和新兴领域布局,两类项目协同发力,推动外资利用质量提升。
(三)建设进展与投资完成情况
调研显示,续存项目整体推进态势良好,投资完成率达到预期目标。调研年度内,23个项目实现开复工,开复工率超过八成,阶段性完成投资占年度计划的七成以上,为稳定全区投资增长发挥了积极作用。从区域看,呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市等工业基础较好的盟市项目进展较快,投资完成率高于全区平均水平;从行业看,能源类项目因前期准备充分、要素保障到位,建设进度领先于其他领域。
(四)问题梳理与服务优化举措
针对调研中发现的部分项目存在的审批流程衔接不畅、用地用能等要素保障不足、跨境资金流动效率有待提升等问题,联合调研工作组现场协调相关部门制定解决方案。通过建立“一项目一台账”机制,明确问题责任主体和解决时限;强化部门协同,推动商务、自然资源、生态环境等部门简化审批环节,压缩办理时限;加强与金融机构对接,为外资项目提供跨境融资和汇率避险服务,切实提升项目服务保障水平。
(五)长效管理与外资促进方向
下一步,内蒙古将以此次调研为基础,构建外资项目全生命周期管理服务体系。一方面,建立常态化跟踪调度机制,定期监测项目投资、建设进度和投产运营情况,确保项目按计划推进;另一方面,持续优化营商环境,落实外资企业国民待遇,完善外商投资促进政策,吸引更多高技术、高附加值外资项目落地。同时,结合“一带一路”建设和中蒙俄经济走廊建设,引导外资更多投向绿色低碳、数字经济、现代服务业等新兴领域,推动全区外资利用结构持续优化,为经济高质量发展注入新动能。
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