市工业重点项目前期手续办理提速招商引资成效显现-内蒙古产业园区

市工业重点项目前期手续办理提速招商引资成效显现

招商项目制造业

所属地区：内蒙古发布日期：2025年08月19日

今年以来，市以优化营商环境为抓手，聚焦工业重点项目全周期服务，通过并联审批、专班推进等机制，推动立项、环评、土地、规划四大前期手续办理效率显著提升。截至7月末，全市330个工业重点项目中，226个项目已完成全部前期手续，占比达68.5%，较6月底新增16个，为招商引资项目落地投产奠定了坚实基础。
一、手续办理整体进展与阶段性成果
市通过建立跨部门协同机制，将工业项目前期手续办理纳入年度考核指标，实现审批流程压缩30%以上。数据显示，1-7月全市重点工业项目手续办结率逐月递增，其中第二季度环比增长12%，7月单月新增办结项目数量创年内新高。分领域看，环评手续通过率较去年同期提升8个百分点，土地预审效率同比缩短20个工作日。
二、重点区域与产业领域表现分化
从区域分布看，经济技术开发区、高新技术产业园区等核心载体表现突出，手续综合办结率达75%以上，高于全市平均水平。新能源、高端装备制造等战略性新兴产业项目手续完成率超72%，传统产业升级类项目因涉及技术改造评估，办结周期相对延长。部分县区通过“容缺受理”机制，推动14个投资超10亿元项目提前进入施工阶段。
三、政策创新与服务优化双轮驱动
市推出“一项目一清单”管理模式，为每个工业项目定制审批路径图，明确节点责任单位。生态环境部门试行“打捆审批”，对同一园区内相似项目环评统一评估；自然资源部门推行“标准地”出让，实现“拿地即开工”项目占比提升至40%。此外，全市组建50个专项服务组，下沉企业解决规划调整、污染物排放指标等堵点问题。
四、遗留问题与下一步攻坚方向
目前仍有约30%的项目因征地拆迁滞后、生态红线冲突等问题未完成手续办理。针对此类情况，市计划8月启动“百日攻坚”行动，对剩余104个项目实行分类处置：对57个已具备部分条件的项目加快并联审查；对47个存在重大制约因素的项目，由市级层面统筹协调解决方案。同步建立滞后项目预警系统，每月通报责任单位整改进展。
五、经验总结与长效机制建设
分析表明，手续办结率较高的项目普遍采用“预审+承诺制”模式，平均节省时间45天。下一步，市将推广“多评合一”改革经验，探索工业项目全流程数字化监管平台建设，力争年底前实现重点产业园区“极简审批”全覆盖。此外，拟修订招商引资项目准入标准，将前期手续可行性评估纳入签约前置条件，从源头降低项目落地风险。

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