【包头招商】包头市深化"证照分离"改革全覆盖优化营商环境增强招商吸引力-包头产业园区

【包头招商】包头市深化"证照分离"改革全覆盖优化营商环境增强招商吸引力

所属地区：内蒙古-包头发布日期：2025年07月04日

为持续优化营商环境，激发市场主体活力，包头市全面推进"证照分离"改革全覆盖，通过系统梳理涉企经营许可事项、分类实施改革举措、强化事中事后监管等方式，大幅降低制度性交易成本，为招商引资和经济高质量发展营造良好环境。
（一）统筹部署推进改革落地见效。2023年，包头市认真贯彻落实国务院和内蒙古自治区关于深化"证照分离"改革的工作部署，将改革作为激发市场主体活力的重要抓手，成立专项工作小组，建立"市级统筹、部门协同、区县联动"的工作机制。对照中央和自治区涉企经营许可事项清单，结合地方实际，全面梳理市本级涉企经营许可事项，形成分类改革清单，明确改革方式、实施路径和责任分工，确保改革任务不折不扣落实到位。
（二）分类实施优化审批服务流程。包头市按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式，对市本级涉企经营许可事项实施分类改革。对不再需要审批的事项，坚决取消审批环节，企业取得营业执照后即可开展经营；对审批改备案事项，简化备案程序，推行线上备案，实现企业自主备案、部门事后核查；对实行告知承诺事项，明确告知内容和承诺要求，企业作出符合条件的承诺后即可获得许可；对优化审批服务事项，通过压缩审批时限、减少申请材料、推行并联审批等措施，提升审批效率。
（三）健全机制强化事中事后监管。为确保改革"放得开、管得住"，包头市建立健全与"证照分离"改革相适应的事中事后监管体系。各相关部门根据改革事项特点，制定具体监管方案，明确监管标准、监管方式和监管责任。推行"双随机、一公开"监管，加强跨部门联合监管，实现监管信息共享互通。建立企业信用监管机制，将企业承诺履行情况、违法行为等纳入信用记录，实施失信联合惩戒，引导企业诚信自律经营。
（四）提升服务激发市场主体活力。改革实施以来，包头市政务服务部门持续优化服务举措，依托政务服务大厅和"互联网+政务服务"平台，推行"一窗受理、集成服务"，实现涉企经营许可事项办理"只进一扇门、最多跑一次"。通过改革，企业办事流程更加简化，审批时间大幅缩短，市场准入门槛进一步降低，有效激发了社会投资热情和创业创新活力。各类市场主体数量稳步增长，为地方经济发展注入新动能，也为招商引资工作创造了更加优质的营商环境。
（五）持续深化巩固改革成果。包头市将继续聚焦企业需求和改革重点，动态调整涉企经营许可事项清单，扩大改革覆盖面。加强部门协同配合，完善业务流程和工作规则，推进审批服务标准化、规范化。强化改革成效评估，及时解决改革中出现的新问题，不断提升改革的系统性、整体性、协同性，切实把"证照分离"改革打造成优化营商环境的重要品牌，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

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