呼伦贝尔增量配电网改革助力园区产业升级与招商引资-呼伦贝尔产业园区

呼伦贝尔增量配电网改革助力园区产业升级与招商引资

所属地区：内蒙古-呼伦贝尔发布日期：2025年07月19日

呼伦贝尔经济技术开发区增量配电网项目作为全国首批试点之一，通过政企合作成立混合所有制配售电公司，成功取得电力业务许可证并进入实质运营阶段。该项目通过构建市场化电价机制，有效降低企业用电成本，为园区招商引资创造有利条件，同时促进清洁能源消纳，推动区域经济高质量发展。这一改革举措标志着内蒙古电力体制改革取得重要突破，为同类地区提供了可复制的经验。
一、试点背景与政策支持
呼伦贝尔经济技术开发区增量配电网项目被列入国家首批增量配电业务改革试点名单，体现了国家对电力体制改革的战略部署。该项目严格按照国家发展改革委、国家能源局关于推进增量配电业务改革的相关政策文件要求实施，旨在打破垄断、引入竞争，构建多元化的电力市场体系。试点选择在呼伦贝尔经济技术开发区开展，主要考虑当地工业负荷集中、能源需求增长快等特点，具备开展配电网改革的先决条件。
二、政企合作模式创新
在项目实施过程中，呼伦贝尔市政府创新采用"政府平台公司+电网企业"的混合所有制模式，由呼伦贝尔盛业开发投资（集团）有限公司与国网内蒙古东部电力有限公司合资成立呼伦贝尔清源配售电有限责任公司。这种合作模式既保证了国有资本的主导作用，又引入了电网企业的专业管理经验，为项目顺利推进提供了制度保障。合资公司成立后，迅速完成了供电营业区划分协议签订工作，并成功将项目纳入内蒙古自治区电网规划体系。
三、许可证颁发与运营启动
国家能源局东北监管局向呼伦贝尔清源配售电有限公司正式颁发电力业务许可证（供电类），这是蒙东地区首个获此资质的增量配电试点项目。许可证的取得标志着项目完成所有法定审批程序，具备独立运营配电网的合法资格。项目运营后，将重点构建市场化定价机制，通过"准许成本加合理收益"的监管模式，形成更具竞争力的终端电价，预计可为园区企业降低用电成本10%-15%。
四、改革成效与示范意义
呼伦贝尔经济技术开发区增量配电网项目的实施，已初步显现三方面改革成效：一是优化了园区供电服务体系，提升了配电网络运营效率；二是通过电价传导机制，有效降低了企业生产经营成本；三是为新能源并网消纳提供了基础设施支撑。该项目的成功实践，为内蒙古其他地区推进电力体制改革提供了可借鉴的经验，特别是探索出了一条通过配电网改革促进工业园区转型升级的有效路径。
五、未来发展展望
随着项目进入全面运营阶段，呼伦贝尔经济技术开发区将重点推进三方面工作：持续完善配电网基础设施，提升供电可靠性和智能化水平；扩大清洁能源消纳比例，推动园区绿色低碳发展；深化电力市场化改革，探索分布式能源交易等创新模式。预计到项目成熟期，园区年供电量可达10亿千瓦时，吸引投资超50亿元，对呼伦贝尔市经济结构调整和产业升级形成有力支撑。

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