【包头招商】包头打造资本高地精准培育企业新动能-包头产业园区

【包头招商】包头打造资本高地精准培育企业新动能

所属地区：内蒙古-包头发布日期：2025年07月17日

包头市通过政策协同、资源整合等方式强化对拟上市企业的孵化能力，2020年以来构建起部门、区域联动的多层次资本市场服务新格局。在招商引资过程中聚焦新材料、新能源等领域创新主体，建立覆盖企业全生命周期的梯度培育机制，通过制度创新打通上市堵点，深化与证交所战略合作，推动多家企业进入上市实质性阶段，为经济高质量发展注入新动能。
一、构建跨部门协同培育体系
当地金融监管、发展改革、工信科技、农牧财政等职能部门与稀土高新区、各旗县区及工业园区组建专项工作组，通过定期联席会议和联合调研机制，动态挖掘具有发展潜力的科技型企业。围绕重点产业链布局，深入新能源装备制造、稀土功能材料、现代农业等优势领域筛选培育对象，建立包含天和磁材、金海股份、威丰电磁等百余企业的后备资源库。配套实施"一企一策"帮扶方案，针对不同成长阶段企业需求提供定制化支持：对完成股改的北辰饲料等企业重点解决合规证明出具难题；对骑士乳业等进入辅导期企业加强财务规范指导；针对塞北股份等新三板创新层企业，则专项协调转板申报衔接工作，形成从股改、辅导到申报的递进式培育路径。
二、制度创新优化上市服务环境
在系统梳理全国28个地区企业上市扶持政策基础上，包头市2020年率先推出《推进企业上市融资绿色通道机制》。该机制对涉及土地审批、环境评价、产权登记等15类高频事项实施"联合预审、并联办理"模式，明确限定各部门办理时限。对于关键证明材料实施"承诺容缺+信用约束"办理机制，将企业上市开具合规证明的平均周期压缩60%以上。同时配套制定税收奖励、研发补贴等政策，对进入辅导备案企业给予200万元经费支持，成功上市企业叠加最高900万元奖励。2022年该机制升级2.0版本，将北交所上市纳入支持范围，并扩大政策惠及面至"专精特新"企业，形成覆盖更广、力度更大的政策供给体系。
三、深化证交所战略合作机制
由市级分管领导带队，包头市2021年与上海证券交易所签订《资本市场服务合作备忘录》，建立常态化双向联络机制。近两年累计邀请沪深交易所专家22次深入包头，对42家后备企业开展"一对一"诊断辅导。通过精准匹配上市标准与企业特质，引导天和磁材明确科创板申报路径；同时针对金海股份等风电设备企业特性，组织上交所专业人员解读科创板"硬科技"属性评价指引。2023年在此基础上进一步拓展服务深度，联合上交所发行上市服务中心共建内蒙古服务基地，定制"上市问诊、财务规范、法律尽调"三位一体培育课程，促成重点后备企业与交易所审核人员直接对话60余次，消除信息壁垒。截至当前，包头市已有3家企业上市申请获受理，6家企业进入辅导备案阶段，20余家企业启动前期规范工作，呈现出多层次、梯队化发展态势。

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