【额济纳旗招商】2021年额济纳旗巴音陶海苏木政府工作报告
所属地区:内蒙古-阿拉善盟-额济纳旗
发布日期:2025年07月07日
2021年额济纳旗巴音陶海苏木政府工作总结各位代表:现在,我代表巴音陶海苏木人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志们提出意见。
一、2020年工作回顾过去的一年,苏木人民政府始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想,习总书记关于内蒙古工作的重要讲话和重要指示批示精神,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为指导思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在旗委政府和苏木党委的正确领导下,在苏木人大的监督下,实现了苏木经济社会各项事业发展保持稳中有进的良好态势。
(一)乡村振兴战略全面有序推进一是基础设施不断完善。依托旗财政“一事一议”项目,建成车库、车棚等便民服务设施。新建井房一座,打深井一眼,解决了饮水安全问题。新建菜窖一座,新建公厕一座,增设变压器一台,对党群服务中心、人大代表之家、职工之家、职工餐厅及温室大棚等进行维修改造,苏木的整体面貌焕然一新。二是乡村颜值不断提升。对苏木周边绿化带进行修剪补植,新种植梭梭林4000亩,栽种花卉8000余盆,补植苗木3000余棵,全年累计浇灌梭梭林10000亩、白杨胡杨等绿化带40余次、约250天次,苏木驻地生态环境不断改善。三是特色产业不断壮大。种植大果沙枣40亩,成活率达80%以上,今年有望挂果丰收;实施500亩苜蓿示范种植项目,全年收割两茬苜蓿草约100余吨,农牧民收入10余万元,今年预计收割300余吨,收入可达60万元。实施500亩肉苁蓉人工种植项目,为苁蓉种子繁育基地奠定基础。多措并举、多管齐下,苜蓿产业、沙产业逐渐培育发展壮大。四是人居环境不断改善。持续推进爱国卫生人居环境综合整治工作,形成全苏木广泛参与的良好格局,全年开展人居环境整治30余次、生物病媒防制10余次。开展嘎查饮用水水源水质监测,制定饮用水水源保护区突发环境事件应急预案,建立水源地保护报告制度、环境卫生管理机制,形成“党委领导、政府主抓、嘎查协同、农牧民参与”的管理格局。进一步压实农业面源污染防治责任,签订白色污染治理责任状,制定治理办法,人居环境得到改善。五是“河长制”工作不断完善。成立苏木、嘎查河长制工作领导小组,发挥两级河长制体系作用,坚持每月巡护河道至少三次;结合“植树节”、“世界环保宣传日”等重要节日,开展植绿护绿工作;利用公众号、入户发放宣传单等形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性,强化广大农牧民守水有责、守水尽责的环保意识。六是集体经济不断发展。细化工作措施,加强与业务主管单位的紧密协作,形成层层抓落实工作格局,推动嘎查集体经济组织建设。2020年,通过出租嘎查集体房屋增收5万元,实现了嘎查集体经济零突破。与旗相关部门对接,嘎查土地确权、三资清查和产权制度改革等相关工作正在有序推进。七是民生工作不断落实。广泛宣传城乡居民养老保险新政策、新要求,居民养老、医疗保险全覆盖;严格执行《额济纳旗马莲井巡护员管理办法》,17名巡护员累计参加义务劳动和巡边护边等活动550天/人次,全年共发放草原奖补、巡护员补贴、救灾资金共计42.27万元。
(二)社会治理水平持续巩固提升加强社会综合治理,规范“民主法治村建设”,督促嘎查与农牧民签订森林草原防火及安全生产责任状,推动扫黑除恶工作常态化。积极推进全国第七次人口普查登记工作,摸清辖区人口底数。加大普法宣传力度,制定完善应急预案,加大辖区巡查力度,全年累计出动车辆240余台(次),排查化解矛盾纠纷2起,并上报旗委政府及相关部门,有效防范了各类事故的发生。建立线索收集渠道,坚决遏制非法开垦、破坏草原和文物遗址等行为,努力消除辖区不稳定因素,全力维护社会和谐稳定。
(三)军地双拥共建日益密切频繁军地联动到位,双拥氛围逐步形成。苏木积极支持基地训练演习任务、军事设施保护、重点任务保卫等工作,累计配合完成农牧民疏散任务3次。在“七一”“八一”等重要节日,多次走访慰问驻地部队官兵和优抚对象,与官兵联谊交流,座谈共商双拥计划,开展形式多样的宣传教育活动。邀请驻地官兵及军属300余人次参加玛尔兹嘎查敖包祭祀,使少数民族特色文化在官兵间不断传播,拉近了部队与驻地群众之间的距离。开展为军人家属送喜报活动,增强立功受奖军人家属的荣誉感,激发了辖区群众从戎报国的热情。
(四)疫情防控工作常态长效开展全年召开疫情防控工作专题会议10次,以标语、电话、微信等多个载体常态化宣传疫情防控知识、发布疫情动态。组织干部职工、嘎查农牧民在14号卡口值守,连续值守26昼夜,共计检测各类车辆1205辆、人员3051人。持续加强重点地区来(返)乡人员排查管控,对中高风险地区来(返)乡人员进行全面排查登记,严格落实核酸检测、居家隔离管控措施。强化重点物品管控,对来苏木车辆及人员进行严格消杀消毒、详细登记备案。
(五)政府职能转变实现标本兼治全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”,严格控制“三公经费”,坚决杜绝铺张浪费。改进工作作风,提高工作效能,实行重点工作调度。深化政务、财务公开,全年公开政务、财务信息105条,切实提高人民群众对苏木政府的信任度和满意度。各位代表,过去的一年,我们积极应对各种风险挑战,拼搏奋进,较好地完成统筹疫情防控与经济社会发展、推行国家统编教材等阶段性工作以及全年各项目标任务,成绩来之不易,经验弥足珍贵。发展永无止境,奋斗永不停歇。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,发展中仍面临不少困难和问题:一是嘎查集体经济基础薄弱,二是基础设施建设缓慢,三是公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距。对此,我们一定高度重视,采取有力举措,切实加以解决。
二、2021年工作计划“十四五”时期是巴音陶海创新突破发展的黄金机遇期,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,科学精准做好疫情常态化防控,聚焦“两强两建两促进”(强产业、强效能、建乡村、建机制、促民生、促融合),持续推动苏木经济社会稳步协调发展。
(一)聚焦“强产业”,着力打造区域特色品牌强化产业发展支撑。统筹做好疫情防控与经济社会发展工作,完善农牧民一户一档信息库,健全“党支部+合作社+农户”发展模式,积极申报乡村振兴相关项目,着力打造龙头合作社与致富带头人,发挥示范带动效应。合理规划嘎查集体土地,完成土地确权和产权制度改革工作,因地制宜做强嘎查集体经济增收工作。优化特色产业结构。加强田间管理,逐步扩大苜蓿种植面积,引导发展苜蓿初加工产业,优化种养结构。继续种植大果沙枣,培育苁蓉种籽产业,探索苦豆种植业,着力发展种植大户、家庭农牧场,实现集中集约化发展,打造特色产业品牌。
(二)聚焦“建乡村”,着力完善基础设施建设深化人居环境整治。加强爱国卫生运动的宣传引导,划分环境整治责任片区,重点整治田间地头的农业面源污染,加强辖区环境卫生特别是新建成危房改造房屋周边的监督检查力度,实行按户评星定级,将环境整治与草原奖补、巡护员补贴有效挂钩,持续深化人居环境整治建设。美化辖区生态环境。继续浇灌梭梭林10000亩,完成现有苗木的灌溉维护、刷漆修剪等工作,补植补造绿化带30亩,以“边角增绿美化家园”、农田环境综合整治、美丽庭院评选等工作为抓手,不断提升苏木“颜值”。全面落实河湖长制,加强辖区河段水质保护及饮用水源保护区规范化建设,推进生态环保各项工作。细化项目申报落实。做好项目的前期论证工作,调整、充实、完善项目库建设。加强招商引资力度,积极向上争取万头生猪养殖场、万亩梭梭围封种植、大果沙枣种植等项目,加快玛尔兹嘎查水泥路、农牧民集中居住区排污化粪池、新装太阳能路灯及老旧路灯改造、文化活动室新建等硬化亮化美化项目的申报落地进度,完成蚂蚁森林4万株胡杨树种植、玛尔兹嘎查偏远农牧民危房改造及水电暖配套建设。
(三)聚焦“促民生”,着力提升为民服务水平加大科技示范推广力度,组织开展种植养殖技术专题培训。扶持引导河东里市场特产店建设,积极拓展邮政包裹寄存、鼎新机场飞机票代购等各类便民服务业务,打造河东里市场便民服务阵地,落实2021年“计生家庭意外保险”等各项惠民政策,推进人口信息与生育服务工作,解决戍边牧户饮用水问题,增强农牧民的归属感、获得感、幸福感。
(四)聚焦“建机制”,着力健全社会治理体系深入开展“一线人员走基层”活动,巩固深化党建+巡查巡护+走访边界机制,健全矛盾纠纷隐患台账,扎实开展矛盾排查化解,巩固扫黑除恶专项斗争成果。严格落实森林草原防火、安全生产责任制,全方位排查治理安全隐患,有效发挥安全员、巡护员、宣讲员、网格员多员合一的基层网格治理体系。开展苏木人员执法业务学习培训,明确综合执法权限,健全执法配套文书,加大法律法规宣传普及力度,对非法开垦、破坏草原和文物遗址等行为,做到及时发现,及时报告、有效制止,切实维护生态安全、社会稳定、民族团结的良好局面。
(五)聚焦“促融合”,着力巩固双拥共建成果一是邀请驻军部队官兵家属参加主题党日活动、农牧民文艺汇演、敖包祭祀等各项赛事活动,密切双方交流交往,完善军地双拥交流共建机制,实现军地交流常态化。二是积极配合基地训练演习军事任务,做好军事设施保护、重点任务保卫等工作,加强国防教育与保密安全教育。三是全力打造退役军人之家,发挥退役军人服务站作用,主动帮助解决转业退伍军人安置、随军随调家属的安置协调,解决军人后路后院后代问题。
(六)聚焦“强效能”,着力加强政府自身建设坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,用担当作为展现履职尽责,在实干中练就过硬本领,深化“放管服”改革,发扬“店小二”精神,严格依法行政,优化营商环境,切实提升行政效能。开展党史学习教育,筑牢廉政纪律防线,严格执行“四责协同”工作机制,织密工作责任网,压实党风廉政建设责任,强化廉政风险点管控,推动嘎查“三资”管理制度化、规范化。各位代表!拼搏正当时,圆梦逢其势。让我们在旗委政府和苏木党委的坚强领导下,紧紧团结依靠全苏木人民,发扬“三牛”精神,扛起责任、埋头苦干,为推动苏木更好更快发展,为建设美丽巴音陶海作出新的更大贡献!
一、2020年工作回顾过去的一年,苏木人民政府始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想,习总书记关于内蒙古工作的重要讲话和重要指示批示精神,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为指导思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在旗委政府和苏木党委的正确领导下,在苏木人大的监督下,实现了苏木经济社会各项事业发展保持稳中有进的良好态势。
(一)乡村振兴战略全面有序推进一是基础设施不断完善。依托旗财政“一事一议”项目,建成车库、车棚等便民服务设施。新建井房一座,打深井一眼,解决了饮水安全问题。新建菜窖一座,新建公厕一座,增设变压器一台,对党群服务中心、人大代表之家、职工之家、职工餐厅及温室大棚等进行维修改造,苏木的整体面貌焕然一新。二是乡村颜值不断提升。对苏木周边绿化带进行修剪补植,新种植梭梭林4000亩,栽种花卉8000余盆,补植苗木3000余棵,全年累计浇灌梭梭林10000亩、白杨胡杨等绿化带40余次、约250天次,苏木驻地生态环境不断改善。三是特色产业不断壮大。种植大果沙枣40亩,成活率达80%以上,今年有望挂果丰收;实施500亩苜蓿示范种植项目,全年收割两茬苜蓿草约100余吨,农牧民收入10余万元,今年预计收割300余吨,收入可达60万元。实施500亩肉苁蓉人工种植项目,为苁蓉种子繁育基地奠定基础。多措并举、多管齐下,苜蓿产业、沙产业逐渐培育发展壮大。四是人居环境不断改善。持续推进爱国卫生人居环境综合整治工作,形成全苏木广泛参与的良好格局,全年开展人居环境整治30余次、生物病媒防制10余次。开展嘎查饮用水水源水质监测,制定饮用水水源保护区突发环境事件应急预案,建立水源地保护报告制度、环境卫生管理机制,形成“党委领导、政府主抓、嘎查协同、农牧民参与”的管理格局。进一步压实农业面源污染防治责任,签订白色污染治理责任状,制定治理办法,人居环境得到改善。五是“河长制”工作不断完善。成立苏木、嘎查河长制工作领导小组,发挥两级河长制体系作用,坚持每月巡护河道至少三次;结合“植树节”、“世界环保宣传日”等重要节日,开展植绿护绿工作;利用公众号、入户发放宣传单等形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性,强化广大农牧民守水有责、守水尽责的环保意识。六是集体经济不断发展。细化工作措施,加强与业务主管单位的紧密协作,形成层层抓落实工作格局,推动嘎查集体经济组织建设。2020年,通过出租嘎查集体房屋增收5万元,实现了嘎查集体经济零突破。与旗相关部门对接,嘎查土地确权、三资清查和产权制度改革等相关工作正在有序推进。七是民生工作不断落实。广泛宣传城乡居民养老保险新政策、新要求,居民养老、医疗保险全覆盖;严格执行《额济纳旗马莲井巡护员管理办法》,17名巡护员累计参加义务劳动和巡边护边等活动550天/人次,全年共发放草原奖补、巡护员补贴、救灾资金共计42.27万元。
(二)社会治理水平持续巩固提升加强社会综合治理,规范“民主法治村建设”,督促嘎查与农牧民签订森林草原防火及安全生产责任状,推动扫黑除恶工作常态化。积极推进全国第七次人口普查登记工作,摸清辖区人口底数。加大普法宣传力度,制定完善应急预案,加大辖区巡查力度,全年累计出动车辆240余台(次),排查化解矛盾纠纷2起,并上报旗委政府及相关部门,有效防范了各类事故的发生。建立线索收集渠道,坚决遏制非法开垦、破坏草原和文物遗址等行为,努力消除辖区不稳定因素,全力维护社会和谐稳定。
(三)军地双拥共建日益密切频繁军地联动到位,双拥氛围逐步形成。苏木积极支持基地训练演习任务、军事设施保护、重点任务保卫等工作,累计配合完成农牧民疏散任务3次。在“七一”“八一”等重要节日,多次走访慰问驻地部队官兵和优抚对象,与官兵联谊交流,座谈共商双拥计划,开展形式多样的宣传教育活动。邀请驻地官兵及军属300余人次参加玛尔兹嘎查敖包祭祀,使少数民族特色文化在官兵间不断传播,拉近了部队与驻地群众之间的距离。开展为军人家属送喜报活动,增强立功受奖军人家属的荣誉感,激发了辖区群众从戎报国的热情。
(四)疫情防控工作常态长效开展全年召开疫情防控工作专题会议10次,以标语、电话、微信等多个载体常态化宣传疫情防控知识、发布疫情动态。组织干部职工、嘎查农牧民在14号卡口值守,连续值守26昼夜,共计检测各类车辆1205辆、人员3051人。持续加强重点地区来(返)乡人员排查管控,对中高风险地区来(返)乡人员进行全面排查登记,严格落实核酸检测、居家隔离管控措施。强化重点物品管控,对来苏木车辆及人员进行严格消杀消毒、详细登记备案。
(五)政府职能转变实现标本兼治全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,严格执行中央“八项规定”,严格控制“三公经费”,坚决杜绝铺张浪费。改进工作作风,提高工作效能,实行重点工作调度。深化政务、财务公开,全年公开政务、财务信息105条,切实提高人民群众对苏木政府的信任度和满意度。各位代表,过去的一年,我们积极应对各种风险挑战,拼搏奋进,较好地完成统筹疫情防控与经济社会发展、推行国家统编教材等阶段性工作以及全年各项目标任务,成绩来之不易,经验弥足珍贵。发展永无止境,奋斗永不停歇。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,发展中仍面临不少困难和问题:一是嘎查集体经济基础薄弱,二是基础设施建设缓慢,三是公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距。对此,我们一定高度重视,采取有力举措,切实加以解决。
二、2021年工作计划“十四五”时期是巴音陶海创新突破发展的黄金机遇期,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,科学精准做好疫情常态化防控,聚焦“两强两建两促进”(强产业、强效能、建乡村、建机制、促民生、促融合),持续推动苏木经济社会稳步协调发展。
(一)聚焦“强产业”,着力打造区域特色品牌强化产业发展支撑。统筹做好疫情防控与经济社会发展工作,完善农牧民一户一档信息库,健全“党支部+合作社+农户”发展模式,积极申报乡村振兴相关项目,着力打造龙头合作社与致富带头人,发挥示范带动效应。合理规划嘎查集体土地,完成土地确权和产权制度改革工作,因地制宜做强嘎查集体经济增收工作。优化特色产业结构。加强田间管理,逐步扩大苜蓿种植面积,引导发展苜蓿初加工产业,优化种养结构。继续种植大果沙枣,培育苁蓉种籽产业,探索苦豆种植业,着力发展种植大户、家庭农牧场,实现集中集约化发展,打造特色产业品牌。
(二)聚焦“建乡村”,着力完善基础设施建设深化人居环境整治。加强爱国卫生运动的宣传引导,划分环境整治责任片区,重点整治田间地头的农业面源污染,加强辖区环境卫生特别是新建成危房改造房屋周边的监督检查力度,实行按户评星定级,将环境整治与草原奖补、巡护员补贴有效挂钩,持续深化人居环境整治建设。美化辖区生态环境。继续浇灌梭梭林10000亩,完成现有苗木的灌溉维护、刷漆修剪等工作,补植补造绿化带30亩,以“边角增绿美化家园”、农田环境综合整治、美丽庭院评选等工作为抓手,不断提升苏木“颜值”。全面落实河湖长制,加强辖区河段水质保护及饮用水源保护区规范化建设,推进生态环保各项工作。细化项目申报落实。做好项目的前期论证工作,调整、充实、完善项目库建设。加强招商引资力度,积极向上争取万头生猪养殖场、万亩梭梭围封种植、大果沙枣种植等项目,加快玛尔兹嘎查水泥路、农牧民集中居住区排污化粪池、新装太阳能路灯及老旧路灯改造、文化活动室新建等硬化亮化美化项目的申报落地进度,完成蚂蚁森林4万株胡杨树种植、玛尔兹嘎查偏远农牧民危房改造及水电暖配套建设。
(三)聚焦“促民生”,着力提升为民服务水平加大科技示范推广力度,组织开展种植养殖技术专题培训。扶持引导河东里市场特产店建设,积极拓展邮政包裹寄存、鼎新机场飞机票代购等各类便民服务业务,打造河东里市场便民服务阵地,落实2021年“计生家庭意外保险”等各项惠民政策,推进人口信息与生育服务工作,解决戍边牧户饮用水问题,增强农牧民的归属感、获得感、幸福感。
(四)聚焦“建机制”,着力健全社会治理体系深入开展“一线人员走基层”活动,巩固深化党建+巡查巡护+走访边界机制,健全矛盾纠纷隐患台账,扎实开展矛盾排查化解,巩固扫黑除恶专项斗争成果。严格落实森林草原防火、安全生产责任制,全方位排查治理安全隐患,有效发挥安全员、巡护员、宣讲员、网格员多员合一的基层网格治理体系。开展苏木人员执法业务学习培训,明确综合执法权限,健全执法配套文书,加大法律法规宣传普及力度,对非法开垦、破坏草原和文物遗址等行为,做到及时发现,及时报告、有效制止,切实维护生态安全、社会稳定、民族团结的良好局面。
(五)聚焦“促融合”,着力巩固双拥共建成果一是邀请驻军部队官兵家属参加主题党日活动、农牧民文艺汇演、敖包祭祀等各项赛事活动,密切双方交流交往,完善军地双拥交流共建机制,实现军地交流常态化。二是积极配合基地训练演习军事任务,做好军事设施保护、重点任务保卫等工作,加强国防教育与保密安全教育。三是全力打造退役军人之家,发挥退役军人服务站作用,主动帮助解决转业退伍军人安置、随军随调家属的安置协调,解决军人后路后院后代问题。
(六)聚焦“强效能”,着力加强政府自身建设坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,用担当作为展现履职尽责,在实干中练就过硬本领,深化“放管服”改革,发扬“店小二”精神,严格依法行政,优化营商环境,切实提升行政效能。开展党史学习教育,筑牢廉政纪律防线,严格执行“四责协同”工作机制,织密工作责任网,压实党风廉政建设责任,强化廉政风险点管控,推动嘎查“三资”管理制度化、规范化。各位代表!拼搏正当时,圆梦逢其势。让我们在旗委政府和苏木党委的坚强领导下,紧紧团结依靠全苏木人民,发扬“三牛”精神,扛起责任、埋头苦干,为推动苏木更好更快发展,为建设美丽巴音陶海作出新的更大贡献!
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