内蒙古煤炭产业转型：整合重组与清洁利用双轮驱动-内蒙古产业园区

内蒙古煤炭产业转型：整合重组与清洁利用双轮驱动

大宗贸易产业升级

所属地区：内蒙古发布日期：2025年08月20日

在深化供给侧结构性改革的背景下，内蒙古作为全国煤炭主产区正通过招商引资推动产业升级。国家相关部门提出以整合兼并重组、煤电一体化、清洁化利用和深度加工转化为核心路径，严控新增产能，优化存量资源配置，促进煤炭行业向中高端迈进。
一、推动兼并重组优化产业格局
针对煤炭企业"小散弱"问题，内蒙古重点引导大型企业对中小煤矿实施兼并重组，淘汰落后产能。通过提高办矿标准，培育具有国际竞争力的企业集团。例如，鄂尔多斯已形成多家亿吨级煤炭企业，产业集中度显著提升。
二、深化煤电一体化稳定市场波动
在电煤市场化改革基础上，鼓励发电企业与煤矿相互参股。包头等地开展煤电联营试点，通过利益共享机制平抑价格波动，2023年区域内煤电矛盾同比缓解35%。
三、技术创新引领清洁化转型
乌海市建成全国首个亿吨级绿色矿山集群，推广井下充填开采技术。煤制烯烃、煤基新材料等示范项目陆续投产，2022年煤炭转化率较2018年提升12个百分点。
四、严控高硫煤开发强化生态约束
对高灰高硫资源实施开发限制政策，锡林郭勒盟叫停3个不符合标准的新建项目。现有矿井需完成洗选设施改造，劣质煤产量较调控前下降28%。
五、政策组合拳保障有序退出
建立产能置换指标交易平台，2021年以来累计化解过剩产能1.7亿吨。设立专项基金支持资源枯竭矿区转型，准格尔旗等老矿区发展光伏产业替代率达40%。
当前，内蒙古正构建"煤炭-电力-化工-新材料"循环产业链，通过严格环保标准倒逼技术升级。随着国家碳达峰战略推进，煤炭产业将加速从规模型向质量效益型转变。

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