【呼伦贝尔招商】呼伦贝尔担保助力农田升级扩招商-呼伦贝尔产业园区

【呼伦贝尔招商】呼伦贝尔担保助力农田升级扩招商

所属地区：内蒙古-呼伦贝尔发布日期：2025年07月07日

呼伦贝尔市财政局积极发挥政策性金融工具作用，通过下属中小企业融资担保有限公司创新开展履约担保服务，有效赋能全市高标准农田建设。此举深化政担合作机制，为施工企业释放保证金压力，加速项目落地进程，同时优化营商环境吸引优质社会资本参与，成为推动“藏粮于地”战略与招商引资协同发展的关键支撑。
一、政策导向强化耕地保护根基
高标准农田建设是落实国家粮食安全战略的核心举措。呼伦贝尔市紧扣“藏粮于地、藏粮于技”部署要求，将农田基础设施提质作为保障黑土地可持续利用的重要抓手。内蒙古自治区《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的实施意见》明确要求完善建管机制，创新融资模式。在此背景下，呼伦贝尔市财政局联动农牧部门，依托政府性融资担保机构建立风险分担机制，为全市农田建设项目提供系统性信用支撑，筑牢粮食安全压舱石。
二、履约担保机制破解企业资金困局
针对施工企业在投标及建设中面临的现金保证金占用难题，呼伦贝尔市中小企业融资担保有限公司与市农牧局签订专项合作协议，推出工程履约保函替代传统现金质押。该服务覆盖农田整治、水利配套、地力提升等多类工程标段，企业凭保函可大幅降低流动资金占压。公开信息显示，服务推行短期内已惠及牙克石、扎兰屯、额尔古纳等旗县在建工程，累计承保金额达数千万元，相当于为中标企业释放等额运营资金。这一创新切实降低了市场主体参与门槛，激活了工程建设效率。
三、精准服务加速重点项目实施
聚焦高标准农田建设的阶段性需求，市担保公司建立项目动态对接机制。通过对阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗等重点区域农田改造工程的深度参与，实现了对灌排系统升级、土壤改良等关键环节的资金保障。业务数据表明，该服务已覆盖农田水利改造等11类工程标段，通过压缩审批流程、定制担保方案等措施，平均为企业缩短资金周转周期近30天，保障了春耕前关键施工窗口期进度。多重证据显示，该模式显著提升了项目竣工达标率。
四、政府性担保平台凸显普惠价值
作为财政出资的政策性机构，呼伦贝尔市中小企业融资担保有限公司严格遵循“准公共产品”定位。在服务高标准农田项目过程中，实施优惠费率政策，综合成本低于市场平均水平。同时建立银担协同机制，联合银行机构对获得担保的施工企业提供配套融资服务，形成“担保增信+信贷支持”闭环。此举有效放大了财政资金杠杆效应，相关案例已被纳入内蒙古自治区金融支持乡村振兴典型模式库。
五、深化布局服务全域经济发展
根据呼伦贝尔市“十四五”农业农村现代化规划，全市计划新增高标准农田超百万亩。市财政局已明确将担保服务延伸至农田管护、智慧农业设施建设等新领域，同步拓展黑土地保护性耕作、盐碱地治理等生态项目。近期，担保公司正协同金融机构研发“农田建设贷”专项产品，通过建立绿色审批通道进一步扩大服务覆盖面。自治区农牧厅公开报告指出，此类金融创新对保障“十四五”期间粮食产能提升目标具有示范意义。
呼伦贝尔市以财政担保服务为支点，通过破解项目建设中的融资堵点，实现了农田提质工程与市场主体活力的双维提升。这一实践既强化了耕地资源的战略保障能力，也为金融支持乡村振兴提供了可复制的区域样本，彰显了政策性工具在服务国家粮食安全大局中的枢纽价值。

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